國家醫(yī)保局組織醫(yī)保總額預算座談、摸清“危害底數(shù)”加強幫扶中小微企業(yè)——我國職業(yè)病防治再出“組合拳” - 五月第一期新聞資訊
政策速覽
《關(guān)于印發(fā)加強重癥醫(yī)學醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)的意見的通知》解讀
一、制定背景
為有效擴充重癥醫(yī)學醫(yī)療資源，優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)與布局，實現(xiàn)區(qū)域重癥醫(yī)學服務(wù)均衡發(fā)展，在充分總結(jié)前期經(jīng)驗、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，國家衛(wèi)生健康委與國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)加強重癥醫(yī)學醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)的意見的通知》。
二、主要內(nèi)容
第一部分總體要求和主要目標。提出“能級匹配、布局合理、服務(wù)優(yōu)良、平急結(jié)合”的總體要求，明確2025年末和2027年末預期目標。
第二部分持續(xù)完善重癥醫(yī)學醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第三部分著力加強重癥醫(yī)學專科能力建設(shè)。
第四部分有效擴充重癥醫(yī)學專業(yè)人才隊伍。
第五部分不斷推進重癥醫(yī)學醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域改革。
第六部分組織實施。強調(diào)“三個加強”，即加強組織領(lǐng)導、加強部門協(xié)作、加強督促指導。
（信息來源：國家衛(wèi)健委）
國家藥監(jiān)局 公安部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于調(diào)整精神藥品目錄的公告（2024年第54號）
根據(jù)《麻醉藥品和精神藥品管理條例》有關(guān)規(guī)定，國家藥品監(jiān)督管理局、公安部、國家衛(wèi)生健康委員會決定調(diào)整精神藥品目錄。現(xiàn)公告如下：
一、 將右美沙芬、含地芬諾酯復方制劑、納呋拉啡、氯卡色林列入第二類精神藥品目錄。
二、 將咪達唑侖原料藥和注射劑由第二類精神藥品調(diào)整為第一類精神藥品，其它咪達唑侖單方制劑仍為第二類精神藥品。
本公告自2024年7月1日起施行。
（信息來源：國家藥監(jiān)局）
新聞資訊
國家醫(yī)保局組織醫(yī)保總額預算座談
2024年5月7日上午，國家醫(yī)保局組織醫(yī)保總額預算專題座談，局黨組成員、副局長李滔同志出席，財政部及國家醫(yī)保局有關(guān)部門負責同志參加。
來自東北及中西部的7省7市代表介紹了地方醫(yī)保基金總額預算確定和調(diào)整的做法，并對《關(guān)于印發(fā)按病組（DRG）付費分組方案2.0版本和按病種分值（DIP）付費病種目錄庫2.0版本的通知（征求意見稿）》實施提出了意見和建議。
李滔同志指出，要加強醫(yī)保總額預算管理的科學性、規(guī)范性，在確保基金安全的前提下進一步提高基金的使用效率，賦能醫(yī)藥機構(gòu)有序發(fā)展，促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展與治理。
（信息來源：國家醫(yī)保局）
四部門：開展2024年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作
近日，國家醫(yī)保局聯(lián)合財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局印發(fā)了《2024年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作方案》（簡稱《工作方案》），在全國范圍啟動2024年醫(yī)療保障基金飛行檢查（簡稱飛行檢查）工作。現(xiàn)對有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、什么是飛行檢查？
飛行檢查是指醫(yī)療保障行政部門組織實施，對定點醫(yī)藥機構(gòu)等開展的不預先告知的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
二、以往飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題有哪些？
1.重復收費、超標準收費、分解項目收費，約占所有違法違規(guī)使用醫(yī)保基金問題的36%；
2.串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務(wù)設(shè)施，約占17%；
3.違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查，提供其他不必要的醫(yī)藥服務(wù)，約占14%；
4.將不屬于醫(yī)保基金支付范圍的醫(yī)藥費用納入醫(yī)保基金結(jié)算，約占14%；
此外，還存在分解住院、掛床住院，未按規(guī)定保管財務(wù)賬目、會計憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費用明細、藥品和醫(yī)用耗材出入庫記錄資料等問題；少數(shù)定點醫(yī)藥機構(gòu)還存在虛假診療、虛假購藥等問題。
三、2024年檢查地區(qū)和機構(gòu)有哪些變化？
2024年，國家飛行檢查在覆蓋地區(qū)和機構(gòu)方面，堅持以下原則：一是堅持地域廣覆蓋。二是堅持機構(gòu)類型全覆蓋。三是首次開展“回頭看”。
四、2024年飛行檢查重點內(nèi)容有哪些？
重點檢查2022年1月1日—2023年12月31日期間醫(yī)保基金使用、管理及有關(guān)內(nèi)部控制制度建設(shè)、實施等情況，必要時追溯檢查以前年度或延伸檢查至2024年度。
五、飛行檢查如何組織？包括哪幾個環(huán)節(jié)？
國家飛行檢查采取“國家組織、各省交叉、屬地配合”的模式開展。
（信息來源：國家醫(yī)保局）
摸清“危害底數(shù)”加強幫扶中小微企業(yè)——我國職業(yè)病防治再出“組合拳”
建立可能存在職業(yè)病危害的用人單位數(shù)據(jù)庫，推動中小微企業(yè)規(guī)范職業(yè)健康管理，提高職業(yè)病防治機構(gòu)技術(shù)支撐能力和服務(wù)質(zhì)量……國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局近日公布“三項行動”具體工作方案，以“組合拳”方式進一步提升我國職業(yè)病防治水平。
據(jù)了解，包括《職業(yè)病危害項目申報擴面行動（2024-2025年）工作方案》《中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動（2024-2025年）工作方案》《職業(yè)病防治機構(gòu)提質(zhì)合規(guī)行動（2024-2025年）工作方案》在內(nèi)的“三項行動”，就摸清職業(yè)病防治“危害底數(shù)”、保障中小微企業(yè)勞動者職業(yè)健康權(quán)益、健全技術(shù)支撐體系等分別布置了工作目標，明確了工作要求。
（信息來源：新華網(wǎng)）
14家公立醫(yī)院開展高質(zhì)量發(fā)展試點情況如何？國家衛(wèi)健委介紹
7日，國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會，國家衛(wèi)生健康委體改司一級巡視員朱洪彪表示，2022年選擇了14家高水平公立醫(yī)院開展高質(zhì)量發(fā)展試點，通過委省共建，打造公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的樣板、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的模板。
一是推進學科創(chuàng)新，聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題，加強核心專科能力建設(shè)，提升重大疾病的診療能力、診療效果。
二是推進技術(shù)創(chuàng)新。緊盯國際醫(yī)學前沿，在腦科學、再生醫(yī)學、生物醫(yī)學等關(guān)鍵領(lǐng)域，深化醫(yī)教研產(chǎn)用協(xié)同攻關(guān)，形成一批國際領(lǐng)先、服務(wù)臨床的原創(chuàng)性技術(shù)。
三是推進服務(wù)創(chuàng)新，推廣多學科診療、一站式服務(wù)等新模式，應(yīng)用人工智能、手術(shù)機器人、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新技術(shù)，滿足群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。
四是推進管理創(chuàng)新，引入先進的管理理念和現(xiàn)代化的管理工具，提升醫(yī)院管理的科學化、精細化、智慧化水平。
五是推進人才培養(yǎng)，以國際視野招攬優(yōu)秀人才，加強技術(shù)骨干和青年人才的培養(yǎng)鍛煉，打造復合型的創(chuàng)新團隊和高水平的專科人才梯隊。
（信息來源：人民網(wǎng)）
學生常見病多病共防技術(shù)指南發(fā)布
針對學生群體普遍存在的近視、超重肥胖、脊柱彎曲異常、心理健康問題等，國家疾控局日前發(fā)布《學生常見病多病共防技術(shù)指南》（以下簡稱《指南》），旨在通過行為與環(huán)境干預，提高學生常見病監(jiān)測與干預效率，實現(xiàn)多病共防，保護學生身心健康。
《指南》首次明確了學生常見病“多病共防”的概念。《指南》要求動態(tài)監(jiān)測常見病多病，并提出構(gòu)建三級防控體系，包括一級干預、二級干預和三級干預。
（信息來源：人民網(wǎng)）
貫徹落實《衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作管理辦法》推進會順利召開
為貫徹落實《衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作管理辦法》，進一步加強和規(guī)范衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計分析在推進健康中國建設(shè)中的服務(wù)作用，4月24日，規(guī)劃司在長沙市召開了貫徹落實《衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作管理辦法》推進會。
推進會上，規(guī)劃司通報了年度衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作特別是《衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作管理辦法》宣傳貫徹的有關(guān)情況，統(tǒng)計信息中心通報了全國第七次衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)計調(diào)查相關(guān)情況。各省（自治區(qū)、直轄市）衛(wèi)生健康委圍繞《衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作管理辦法》貫徹執(zhí)行等工作開展交流研討。
（信息來源：國家衛(wèi)健委）
國家衛(wèi)健委：去年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占比達52%
5月7日，國家衛(wèi)健委召開新聞發(fā)布會，介紹“推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，護佑人民群眾生命健康”有關(guān)情況，并回答記者提問。
國家衛(wèi)生健康委體改司一級巡視員朱洪彪介紹，通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)三年行動，超過70%的基層機構(gòu)達到服務(wù)能力基本標準或推薦標準。通過開展農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)，實施大學生村醫(yī)專項編制保障計劃，推動各地落實村醫(yī)崗位補助和村衛(wèi)生室運行補助等，加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。通過拓展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)涵，健全激勵和保障機制，促進有效簽約、規(guī)范履約，為有需要的病人送醫(yī)送藥上門服務(wù)。通過實施基層便民惠民服務(wù)10項舉措，使群眾看病更加便利。2023年，基層診療量占比達到52%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對群眾的吸引力在逐步增強。
（信息來源：澎湃新聞）
國家衛(wèi)生健康委直屬機關(guān)黨委召開黨建工作督導組會議 部署黨紀學習教育督導等工作
2024年4月24日，國家衛(wèi)生健康委直屬機關(guān)黨委召開黨建工作督導組會議，會議強調(diào)，開展黨紀學習教育是今年黨建工作的一項重要政治任務(wù)。各督導組要堅持目標導向、問題導向，結(jié)合開展習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上重要講話精神貫徹落實情況“回頭看”，加強對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習、警示教育和解讀培訓等具體工作的督促指導，督促廣大黨員干部把學習黨紀的過程變?yōu)樵鰪娂o律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。
（信息來源：國家衛(wèi)健委）
國家衛(wèi)生健康委黨組舉辦黨紀學習教育讀書班第一次集中學習
5月8日下午，國家衛(wèi)生健康委黨組舉辦黨紀學習教育讀書班第一次集中學習，按照逐章逐條學的要求，委黨組書記雷海潮主持并領(lǐng)學《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）總則。委黨組成員出席。
在原原本本領(lǐng)讀《條例》總則條款的基礎(chǔ)上，雷海潮指出，新修訂的《條例》總則集中體現(xiàn)了新時代新征程上全面加強黨的紀律建設(shè)的新任務(wù)新要求，要深入領(lǐng)會黨中央要求，準確把握《條例》總則的重點，帶動各項紀律的學習理解，切實維護紀律的剛性和嚴肅性。
（信息來源：國家衛(wèi)健委）
上海市衛(wèi)生健康委：建立“上海市兒童孤獨癥診斷中心”
為進一步推進本市0～6歲兒童孤獨癥篩查、診斷和干預工作，完善0～6歲兒童孤獨癥篩查、診斷和干預康復服務(wù)體系，對篩查異常兒童及時進行診斷評估和干預指導，改善兒童癥狀和預后，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈上海市0～6歲兒童孤獨癥篩查干預工作方案（試行）〉的通知》（滬衛(wèi)婦幼〔2023〕45號）要求，經(jīng)向全市公開遴選和組織專家評審，我委決定在復旦大學附屬兒科醫(yī)院、上海交通大學醫(yī)學院附屬上海兒童醫(yī)學中心、上海交通大學醫(yī)學院附屬新華醫(yī)院、上海市兒童醫(yī)院、上海市精神衛(wèi)生中心和上海市婦幼保健中心建立“上海市兒童孤獨癥診斷中心”。
（信息來源：上海市衛(wèi)生健康委）
行業(yè)動態(tài)
陸道培醫(yī)療集團造血干細胞移植突破一萬例
2019年陸道培醫(yī)療集團年造血干細胞移植首次突破千例，達到1081例，成為全球最大的造血干細胞移植中心之一，2023年全年完成造血干細胞移植1473例。從2017年開始連續(xù)第七年成為采用中華骨髓庫無關(guān)供者移植病例最多的移植單位。
陸道培醫(yī)院醫(yī)療執(zhí)行院長陸佩華表示，一萬例移植不單是數(shù)量的積累，也是質(zhì)量的提升，陸道培醫(yī)療團隊將一如既往地提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)為血液病患者的康復保駕護航。
（信息來源：新華網(wǎng)）
美國FDA認定邁威生物ADC創(chuàng)新藥為孤兒藥
邁威生物宣布其自主研發(fā)的靶向 Nectin-4 ADC 創(chuàng)新藥（獲美國食品藥品監(jiān)督管理局 (FDA) 授予孤兒藥資格認定 (Orphan Drug Designation, ODD) ，用于治療食管癌。
（信息來源：醫(yī)藥健聞）
成人PNH治療的首個口服單藥療法在中國獲批
諾華中國宣布，其創(chuàng)新藥物鹽酸伊普可泮膠囊獲得中國國家藥品監(jiān)督管理局批準，用于治療既往未接受過補體抑制劑治療的陣發(fā)性睡眠性血紅蛋白尿癥（PNH）成人患者。在美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）獲批僅4個月后，鹽酸伊普可泮膠囊在中國成功獲批，這是諾華以"中國速度"推動全球創(chuàng)新藥物加速進入中國的又一例證，也是諾華聚焦中國患者需求、支持健康中國建設(shè)的承諾體現(xiàn)。
（信息來源：醫(yī)藥健聞）
本文旨在為醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人士傳遞更多醫(yī)學資訊，不以任何方式取代專業(yè)的醫(yī)療指導，也不應(yīng)被視為診療建議。僅作信息分享交流使用。如有侵權(quán)請聯(lián)系我們，將予以盡快處理。
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